上海宝山一工业园暗藏违法建筑楼下生产楼上住人
如果未经“指点”,站在宝山区刘场路上,几乎无法发现刘场路335号共康都市工业园区的厂房楼顶上,竟藏着这么多违法建筑。
日前,市民李女士向“12345”及“解放热线·夏令行动”反映,称该工业园区里不仅有大量的存量违法建筑,蕞近又用彩钢板搭建了一批房子,用于出租住人。而居住在违法建筑中的,主要是工业园区里的生产人员,形成了“生产居住合一”的现象。
类似的投诉在宝山区还不在少数。针对此类园区、厂区的违建,宝山区是否有了全面整治的计划?
从宝山区康宁路向北,进入刘场路不久,就看到工业园区“厂房出租”的大幅广告牌。此处恰好位于工业园区的东南角。记者抬头看到,工业园区蕞南侧的一幢厂房的楼顶上,隐约能见到一抹灰色,依稀可辨是一幢房子的尖顶。由于从下往上刚好是视线死角,不仔细看,压根注意不到。
厂房顶上怎么还有房子?记者进入园区,走进这幢“C楼”厂房。爬上屋顶,眼前的景象令人吃惊:宽阔的屋面上,房子还不止一幢。只见东西向的平房,有三排。南侧两排,砖瓦结构,三角屋顶,墙面颜色灰白,看起来已建成有些年头;北侧一排为水泥房子,平顶,屋顶上架着水箱,似乎为配套的功能用房。
记者凑近观察,南侧两排平房内,每排的南北两侧,每侧都有房间10个左右,房间上方写有编号。这些房间不大,约有10多平方米,几乎每间都住着人。每户接了电线,大多安装了空调。正值10时,太阳暴晒下,屋顶燥热无比。居住环境也相当恶劣:屋顶多处污水横流;生活垃圾则堆放在西侧,隔很远就能闻到垃圾的异味;加上东南角的一个烟囱还在不断地向屋顶排烟,屋顶油烟味弥漫。
一位租户告诉记者,楼顶的房间租金800元一个月,由于用水、卫生间是集中的,并不太方便,“不划算,不是园区的工人不会租在这里”。尽管如此,屋顶仍是一房难求,目前空着的仅有“36”号房。据反映,由于需求旺盛,园区里仍在搭建新的房子。
在投诉人的指引下,记者绕到了楼顶的西北角。与屋顶其他房子的风格迥异,这里竟然还“藏着”一排3、4间彩钢板搭起来的简易用房,房间上方的编号已经排到了“50”以后。
园区里,搭建犹如见缝插针。在园区南侧一条河的河边,一幢彩钢板搭起的两层楼房子倚河而立。里侧,堆放着一些建筑材料。投诉人告诉记者,这里还打算要搭建房子;园区西侧,一排平房也成了工人们的宿舍……
在工业园区的北侧不远处,宝山区庙行镇康家村的改造正如火如荼。大量杂乱破旧的农民房子已被拆除,“拆‘五违’”、“治理环境污染”的标语随处可见,区域开发未来可期。李女士称,在这样的情况下,岂能允许搭建又起?今年5月,发现搭建迹象后,她当即致电“12345”投诉。但一个多月过去了,执法人员也来看过,楼顶搭建却依然“健在”。
记者首先致电园区出租方李先生,他告诉记者,楼顶的彩钢板违建并非是园区所搭,而是某个承租户搭建的,“100多个平方米,执法部门来查过一次,已经拆掉了。”至于那些老房子,他强调这些是“备过案”的,是历史遗留问题。
记者又致电庙行镇城管执法中队了解情况。中队负责人告诉记者,今年5月收到投诉时,中队已上门检查,发现确实存在违法搭建,当时已责令搭建方自行拆除。在随后的复查中,确认违法建筑已拆除。但可能是这种简易房搭起来容易,6月底、7月初,中队又收到了违建的举报。7月4日,执法人员再次上门查看,发现在原位置,又搭起来了。中队再次责令当事人拆除。上周复查时,发现尚剩两间彩钢板房未拆,搭建方承诺清退租户后即自行拆除。
执法人员介绍,类似共康工业园的情况在宝山区不在少数。不少厂区、园区都是以前村级的招商引资项目,但建设时大多手续不齐全,如今这些厂区园区都是“五违”的高发地;一些厂区甚至连厂房在内,都是违法建筑。在“12345”,记者也看到相似的反映不少。尤其在月罗公路沿线区域,多个投诉反映厂区搭建住人。
去年夏令期间,本报也曾报道了宝山区大场镇红光制革厂违建成片、“三合一”安全隐患突出的个案。记者近日回访发现,“五违”整治效果突出:去年10月整治人员进场后,短短几个月来,45家进驻企业中,43家或已清退、或已签订了协议,明确了搬离时间,厂区里大半的违法建筑均已拆除。南大地区“五违”整治指挥部告诉记者,剩余两家也将在年底前完成清退。
据介绍,上述整治成效的取得,正得益于“五违”整治的大力推进。执法人员通过上门,做通一家家企业的工作,清退企业后,再完成拆违。这样的拆违经验,值得推广借鉴。
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