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厂房楼顶长出“楼上房”：隔出50多个房间楼下生产楼上住

admin3个月前 (09-24)宝山产业地产信息115

　　如果未经“指点”，站在宝山区刘场路上，几乎无法发现刘场路335号共康都市工业园区的厂房楼顶上，竟藏着这么多违法建筑。

　　日前，市民李女士（化名）向“12345”及“解放热线·夏令行动”反映，称该工业园区里不仅有大量的存量违法建筑，*近又用彩钢板搭建了一批房子，用于出租住人。而居住在违法建筑中的，主要是工业园区里的生产人员，形成了“生产居住合一”的现象。

　　类似的投诉在宝山区还不在少数。针对此类园区、厂区的违建，宝山区是否有了全面整治的计划？

　　从宝山区康宁路向北，进入刘场路不久，就看到一拐弯处的路边，竖着块大幅工业园区“厂房出租”的广告牌。此处恰好位于工业园区的东南角。在投诉人的指引下，记者抬头看到，工业园区*南侧的一幢厂房的楼顶上，隐约能见到一抹灰色，依稀可辨是一幢房子的尖顶。由于从下往上刚好是视线死角，不仔细看，压根注意不到。

　　厂房顶上怎么还有房子？记者进入工业园区，走进这幢“C楼”厂房。顺着楼梯，记者爬上屋顶，眼前的景象令人吃惊：宽阔的屋面上，房子还不止一幢。只见东西向的平房，有三排。南侧两排，砖瓦结构，三角屋顶，墙面颜色灰白，看起来已建成有些年头；北侧一排为水泥房子，平顶，屋顶上架着水箱，似乎为配套的功能用房。

　　记者凑近观察，南侧两排平房内，每排的南北两侧，每侧都有房间10个左右，房间上方写有编号。这些房间不大，约有10多平方米，几乎每间都住着人。每户接了电线，大多都安装了空调。正值上午10时，太阳暴晒下，屋顶燥热无比。居住环境也相当恶劣：屋顶多处污水横流；生活垃圾则堆放在西侧，隔很远就能闻到垃圾的异味；加上东南角的一个烟囱，还在不断地向屋顶排烟，屋顶油烟味弥漫。

　　一位租户告诉记者，楼顶的房间租金800元一个月，由于用水、卫生间是集中的，并不太方便，“不划算，不是园区的工人不会租在这里”。尽管如此，屋顶仍是一房难求，目前空着的仅有“36”号房。据反映，由于需求旺盛，园区里仍在搭建新的房子。

　　在投诉人的指引下，记者绕到了楼顶的西北角。与屋顶其他房子的风格迥异，这里竟然还“藏着”一排3、4间彩钢板搭起来的简易用房，房间上方的编号已经排到了“50”以后。房子看起来很新，理应刚刚搭起来不久。记者留意到，这几间房间的用电线路已经接好，门口挂上了电表，房顶上也装上了空调室外机。或许还没出租出去，几间房屋目前仍然是空的，并未住人。

　　并不仅仅楼顶有搭建，园区里，搭建犹如“见缝插针”，发现多处空地上都搭有房子用于住人。在园区南侧一条河的河边，一幢彩钢板搭起的两层楼房子倚河而立。里侧，堆放着一些建筑材料。投诉人告诉记者，这里还打算要搭建房子；园区西侧，一排平房也成了工人们的“宿舍”……

　　由于“生产居住”合一，整个园区里多处可见堆放的各式生活杂物、晾晒的衣物等等，看起来有些乱糟糟。可能是生活污水直排，南侧的一条小河已呈黑臭，河面清晰可见一条绿色的污染带。

　　在工业园区的北侧不远处，宝山区庙行镇康家村的改造正“如火如荼”。大量杂乱破旧的农民房子已被拆除，“拆‘五违’”、“治理环境污染”的标语随处可见，区域开发未来可期。李女士称，在这样的情况下，岂能允许搭建又起？今年5月，发现搭建迹象后，她当即致电“12345”投诉。但一个多月过去了，执法人员也来看过，楼顶搭建却依然“健在”。

　　记者首先致电园区的出租方李先生，他告诉记者，楼顶的彩钢板违建并非是园区所搭，而是某个承租户搭建的，“100多个平方米，执法部门来查过一次，已经拆掉了。”至于那些老房子，他强调这些是“备过案”的，是历史遗留问题。

　　记者又致电庙行镇城管执法中队了解情况。中队负责人告诉记者，今年5月收到投诉时，中队已上门检查，发现确实存在违法搭建，当时已责令搭建方自行拆除。在随后的复查中，确认违法建筑已拆除。但可能是这种简易房搭起来容易，6月底、7月初，中队又收到了违建的举报。7月4日，执法人员再次上门查看，发现在原位置，又搭起来了。中队再次责令当事人拆除。上周复查时，发现尚剩两间彩钢板房未拆，搭建方承诺清退租户后即自行拆除。

　　记者反馈了现场信息后，庙行镇城管执法中队表示本周三会再次上门，“如现场仍有新建违建，将执行‘强拆’！”此外，存量违建也将逐年按比例拆除。

　　执法人员告诉记者，类似共康工业园的情况在宝山区不在少数。不少厂区、园区都是以前村级的招商引资项目，但建设时大多手续不齐全，如今这些厂区园区都是“五违”的高发地；一些厂区甚至连厂房在内，都是违法建筑。在“12345”，记者也看到相似的反映不少。尤其在月罗公路沿线区域，多个投诉反映厂区搭建住人，三合一现象非常突出。

　　去年夏令期间，解放日报也曾报道了宝山区大场镇红光制革厂违建成片、“三合一”安全隐患突出的个案。记者近日回访发现，“五违”整治效果突出：去年10月整治人员进场后，短短几个月来，45家进驻企业中，43家或已清退、或已签订了协议，明确了搬离时间，厂区里大半的违法建筑均已拆除。南大地区“五违”整治指挥部告诉记者，剩余两家也将在年底前完成清退。

　　据介绍，上述整治成效的取得，正得益于“五违”整治的大力推进。执法人员通过上门，做通一家家企业的工作，清退企业后，再完成拆违。这样的拆违经验，值得推广借鉴。

　　此外，宝山区老厂房、老仓库较为集中，除了整治之外，还应该加强类似厂房厂区的管理，主动预防违建的蔓延。