地处上海北端、有着600多年历史的宝山区罗店镇发生了大变化。生物制品、医疗器械、原创新药……这些生物医药产业领域的高端制造，与以历史遗存和传统民俗闻名的小镇看似十分“不搭”。然而，就是这个“混搭”，创造了小镇转型发展的新纪录。

　　两年间，以罗店镇为核心承载区的北上海生物医药产业园引入了“*强大脑”、产业龙头、行业新锐，带动宝山区2021年生物和医药规上工业总产值实现51.08亿元，两年平均增速达到70.85%。

　　在北上海生物医药产业园基础上，宝新园、国盛宝山药谷、天瑞金MAX科技园、金桥北郊产业园等专业园区持续建成，200多家各类生物医药企业入驻，进一步形成汇集“研发、生产、服务”的产业生态圈。

　　用产业转型的钥匙打开上海“北大门”，以产业发展为牵引，这扇创新之门、开放之门会越开越大。

　　早在明清时期，罗店镇就是一个物产丰富、商业繁荣的商业镇，因此得名“金罗店”。然而，在现代工业发展进程中，它稍显暗淡，成为一个寻访历史辉煌、勾画城市记忆的去处。如今，罗店又有了“含金量”，瞄准了尖端前沿、炙手可热的生物医药产业，建设北上海生物医药产业园。

　　百年古镇与生物医药的结合源于怎样的机缘？“上海正在加快打造具有全球影响力的生物医药产业集群，我们不愿意错失这个重大机遇。”上海市宝山区经委主任石明虹说，“尽管相比之下我们产业基础弱、底子薄、入场晚，但综合分析了区位、交通、配套等条件，借助产业腹地培育生物医药产业集群是罗店的优势。”

　　生物医药企业大多对前期运营成本、项目建设时间和载体指标适配性的要求很高，现成的专业载体是生物医药企业，尤其是处于研发期和市场拓展期的企业的优先选项。

　　“我们边招商、边建设，载体条件不断完善，企业来了可以直接入驻。”上海市宝山区罗店镇党委*王伟杰说，“推进实施‘单体竣工’和‘拿地即开工’，*大限度提高了项目落地投运的效率，对园区和企业来说都是可贵的经济效益。”

　　“从成立公司到产品投产，只用了一年时间，‘上海速度’了不起。”上药康希诺副总经理汪晓铭说。

　　落地企业形成一定规模，“宝山药谷”已见雏形。8栋中型厂房、6栋小型厂房以及2栋钢结构塔楼正在进行主体结构施工，施工建设加班加点，正是因为还有不少企业已经慕名而来。

　　从*初企业零星布局，到目前头部阵营成型，宝山区生物医药产业已初成规模。作为上海市重大工程项目，“宝山药谷”建成后预期吸引100家左右各类企业入驻，将进一步推动生物医药技术的孵化和产业化，打造产业集群新高地。

　　“宝山干部懂技术、懂企业、懂市场，这让我们的项目推进事半功倍。”宝济药业董事长刘彦君说。企业感受到的营商环境是具体、实际的。宝山之所以能够吸引优质企业落地，是因为回答好了转型中的三个问题：以什么做好服务、以什么赢得信赖、以什么创造机遇。

　　简洁古朴、青瓦白墙的“天舒苑”是专门为企业打造的人才公寓，来自景峰制药、朝晖药业等企业的员工拎包入住，113间公寓住房已入住110间，好评满满。满足企业员工的生活需求，就为企业留住人才解决了大问题。

　　宝山整体推动地区产业转型，更需要体系化、全生命周期式的综合服务。宝山提出，政府服务做到体系*完善，与企业一路同行；政策*透明，企业扶持一目了然；流程*便捷，企业申报一站可达；扶持*有力，企业难点一体解决。

　　“为企业做好服务要有体系化的政策，并一诺千金执行到位。”石明虹说，“每一个关键项目都有专人对接，肩并肩、手牵手直到落地投产。”

　　以拿地即开工为例，不少企业对于拿地的政策、法律、程序等并不了解，往往是企业进度跟不上政府。“我们靠前一步，与企业一起找问题、解难题，保证了拿地即开工。”上海市宝山区副区长翟磊说，“服务要细要实，更要专业、精准，才能赢得企业的信赖。”

　　机遇需要抢抓，更需要共同开拓。在一个个项目推进、落地的过程中，北上海生物医药产业园的入驻企业之间互动联动，形成产业联盟并共同谋划未来，园区的根基为企业提供了创新创业走向纵深的平台。

　　产业转型让宝山在生物医药产业领域扬名国内外。宝山已连续两年举办“中国生物医药创新大会”。今年，宝山还将首次参与举办2022第二届mRNA药物技术创新峰会，进一步拓展建设机遇。

　　瞄准生物医药产业，宝山仍在持续强链、稳链、补链，对标国际龙头“招大引强”，面向前沿领域，加速科研成果产业化，拓展产业广度、增进产业厚度。

　　宝山在产业转型中实现蜕变，更将生物医药产业作为一把钥匙，打开了上海的“北大门”。这扇创新的门联通全球产业链，这扇开放的门面向国内外大市场。

　　通江达海的宝山本就是上海的重要门户和交通枢纽，但没有产业落地，即使人流如织、车船如流，也只是“过路客”。借助广阔的产业腹地，让高端产业蓬勃兴起，吸引优质企业成为“常住民”，才能真正推动地区转型。

　　上海市宝山区委*陈杰说：“作为上海北部门户和沿江沿海发展带的重要支点，宝山在加快转型发展中将不断提升城市能级和核心竞争力，在服务国家重大战略协同中提升集中度和显示度。”

　　近期，2022年度国家级、上海市级专精特新企业名单陆续公布，其中，宝山共有16家企业入选国家级专精特新“小巨人”企业，总数增至263家，增长率超433%。专精特新“小巨人”企业的数量倍增，显现的是一座创新之城的潜力和活力。

　　当前，北沿江高铁宝山站正在建设之中，综合交通体系的不断完善，为宝山提升产业发展的参与度、链接度和影响力提供了更大的空间。这扇转型发展、科技创新的门还会越开越大。

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