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宝山这个村村容变美经济还在不停增长-区域频道-东方网

admin9个月前 (09-24)宝山产业地产信息372

　　走在宝山杨行镇泗塘村的友谊路1000弄小区，道路宽敞整洁，人行道与车行道以护栏相隔，私家车停放整齐。道路两旁，绿树环绕成荫，树下有便于居民歇息的长椅，长椅旁点缀着精致的景观盆栽……很难想象，这里曾是让保洁员头疼的脏乱小区。

　　这个泗塘村建于上世纪90年代的农民新村，建筑面积35000平方米，共有16栋居民楼。当时是为了满足村域内未撤制的4个生产队村民“上楼”居住需求而建造的。随着生活水平的不断提升，几乎每家每户都拥有了私家车，没有地下停车库，小区内原本就不大的空地显得捉襟见肘，私家车乱停放一度成为突出矛盾，部分住户破绿种菜也让小区环境显得更为脏乱。

　　“什么时候动拆迁？”“怎么还不动迁？”成了村民们见到村两委班子问得*多的问题。今年年初，村两委班子经过讨论决定出资对小区进行细致全面的综合改造，小区面貌焕然一新。而*让村民们感到欣喜的是，过去与小区几步之隔，充满消防隐患的厂房、堆场的工业园区，通过一年多的转型改造已全然不同，一个生机盎然的吴淞泗塘生态产业园正呼之欲出……

　　2017年3月，泗塘村工业园区内的一家模具公司仓库突发，过火面积达到500平方米，仓库内存放着不少易燃的桶装机油、橡胶、五金模具等，现场一度火势蔓延迅速，所幸扑救及时未造******员。回想起失火的情景，泗塘村党支部书记冯德至今仍心有余悸。“即便是影响村级经济收入，也要把这个地块整治好，不符合环保要求，存在安全隐患的一概不留。这样的租金拿着也不安稳啊。”

　　业态差、产业低端的泗塘村工业园区产业结构调整势在必行。“如何调，调什么”成为盘桓在村两委班子心里的新难题。如果单纯地停止租赁，安全隐患是没有了，但因此损失的经济帐真的可以忽略不计吗？该地块建筑面积达4.4万平方米，是泗塘村2004年宝山公安分局征地时反征土地，当年资金投入达1亿元，主要用于满足村企星宝喷涂制品厂用地以及附近13个钢材厂、化工厂、快递仓库等企业租赁，10多年下来，租金收益还不足以回本。如果要转型发展，势必要再次投入大笔资金改造，钱从哪里来？老百姓是否会同意？改与不改，都是一个难题。

　　左右为难之时，冯德带领着两委班子另辟蹊径，找到了第三种方法：村企合作。借助企业的资金平台投资改造，由企业负责经营。经过多方论证和征求意见，*后，泗塘村与吴淞科技园签订了合作协议，将此园区改造成为集办公、研发、现代高科技等新兴产业的生态园区，改造后的园区共有建筑面积9万平方米，吴淞科技园预计总投资1.3亿元，18年后该地块的所有资产回归泗塘村所有。此外，泗塘村每年还可收到1000万元的租金。

　　过去园区中符合新产业规划的企业得以留下，其他不符合要求的企业被逐步清退。对于一些合同未到期的企业，泗塘村主任黄玉龙亲自陪着吴淞科技园的负责人逐家******做思想工作，洽谈赔偿方案，一次不行就再跑一次，直到说服对方为止。“一方面对方也知道自己环保等各方面不达标，一方面也看到了我们转型的决心吧。”黄玉龙并没有多言洽谈的艰辛。

　　盘古路727号的吴淞科技园三期如今已经成为泗塘村乃至杨行镇的热门商圈，量贩式KTV、便利店、简餐、知名饭店一应俱全。村委会也搬迁至此，方便村民******。早在2015年前，这里还是一个村服装服饰仓储为主的出租厂房，收益较低，租金到期后，村两委班子决定收回土地。经过镇、村各相关部门统一招标、评估后，泗塘村决定与吴淞科技园合作。考虑到泗塘村村域内并没有像样的商圈满足村民休闲娱乐的需求，该地块交通便利，吴淞科技园的规划方案与泗塘村两委班子的设想不谋而合。按照方案，该地块的所有投入由吴淞科技园出资，招商管理权归吴淞科技园所有，泗塘村每年收取181万元租金，18年后土地上所有资产回归泗塘村。经过村民代表大会投票，该方案得以通过实行。

　　租金从原先的74万元一年增长到181万元，按理说所有村民都不会反对，但还是有不少村民提出了反对意见。“万一企业招不到商户，万一商户经营不善倒闭了呢？我们村里不是收不到租金了吗？”“他们装修招商的阶段我们拿不到租金啊，万一没开成，这块地不是荒废了？原来每年有固定收入不是挺好的。”不仅村民担心，冯德心里也充满了忐忑。此前村里也有其他地块尝试了转型升级，但像这样的村企合作还是*次。在这之前，宝山也没有其他村尝试过这样的合作模式。一面做村民思想工作，一面还要说服自己坚持下去。冯德很清楚明白，随着城市化进程的不断推进，产业结构调整是必经之路，起步早才有更多发展的可能，总要有人敢于*个吃螃蟹。

　　所幸的是，这次合作十分成功。经过这几年的发展，之前******来提反对意见的村民坦言，总算可以睡安稳觉了，以后村里面的决策都举双手赞成。“没想到能发展得那么好，选的几家饭店价钱都蛮实惠的，东西也好吃。现在来这里吃饭都要提前来排队，来晚了车都没地方停。”而冯德和两委班子成员们悬着的心也终于可以落地，对他们来说，能够得到村民的肯定，这些年大刀阔斧地搞转型总算没有白忙。

　　在冯德看来，经济收益的提升是其次，产业转型的*大动力还是消除了安全隐患，改善环境。“改善老百姓的居住环境，让他们住得安心。”是泗塘村两委班子达成的共识。

　　在转型后的吴淞泗塘生态产业园，记者看到园区内栽满了茂密的植被。清澈的流水，蜿蜒的小桥在绿树掩映下，园区像是一个小公园。良好的生态环境吸引了不少优质企业入驻。截至今年6月，园区建设改造工程量已完成70%，完成入驻商户129家，其中落地型5家，完成税收4700多万元。

　　园区环境惬意，受益*大的还是居住在周边的村民。村民单碧云告诉记者，这里原来有一个充满淤泥的臭水沟，“一到夏天，小区靠近园区的楼道都不敢开窗户，有时候会闻到臭味。现在改造好了，靠近园区的房子倒成了景观房。”经过吴淞工业园区的大力改造，淤泥被逐步清运，顺势而为，成了园区中的景观河道。搭配蜿蜒的木桥，反倒为园区增添了几份别致。

　　此外，园区到了傍晚六点后会对周边居民开放，并且很贴心地为居民在河道边建设了一块户外健身区域。小区停不下的车可以选择停放在园区内，居民则可以在晚饭后到园区散步，共享这里的美景。

　　泗塘村的“产业结构调整”还在继续，一些产能低效的地块通过“腾笼换鸟”正逐渐被新业态取代，预计到2021年底将完成全村工业用地的集体转型。转型总用地面积近152亩，总投资4.35亿元，这将彻底改变原租赁单位脏乱差的整体面貌，改善村域环境，提高百姓生活质量。“乡村振兴的*终目的还是要建造属于老百姓的幸福乐园，让他们生活变得更好。”冯德说，村民的感受一直是泗塘村两委班子*为关注的。

　　村级经济稳步增长，村民的福利也得到了提升，除了每年按农龄的固定分红外，每逢特别的节假日都有相应过节费发放。“过年过节都有各种钱发给我们，像我，80岁以上的老人高温还有300块补贴，村里发展越来越好，我们看着也开心。”沈老太由衷说道。