淄博市北郊产业园环境影响报告书.PDF

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　　国环评证乙字第 2461 号 淄博市北郊产业园 环境影响报告书 （送审版） 山东同济环境工程设计院有限公司 二〇一七年十二月 前 言 淄博市北郊产业园位于周村区北郊镇，规划范围为：北至青银高速公路以南 250 2 米，南至老济青路，西至正阳路，东至西十五路，总面积 26.41km ，规划期限为 2016 年~2030 年，规划主导产业为装备制造、电子信息、医药。该产业园由淄博经济开 发区管委会管理。 按照《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》的相关要 求以及国家环保总局环发[2002]174 号文《关于加强开发区区域环境影响评价有关 问题的通知》的精神，淄博市北郊产业园必须进行环境影响评价，作为环保主管部 门促进园区合理开发、加强环境管理的科学依据。为此，淄博经济开发区管委会委 托我单位承担该园区的环境影响评价工作。接受委托后，项目组在进行了现场调查、 污染源调查、气象资料及水文地质资料收集，预测了该区域的污染物排放量以及污 染物浓度分布，并论证了环境影响程度和范围，结合区域环境容量，在环境承载能 力、土地利用的生态适宜度、循环经济发展模式等方面，制定了优化区域生产力、 产业结构和工业布局、合理利用资源等建议，以达到促进该区域经济社会健康、快 速、协调、可持续发展，全面提升区域经济竞争力的目的，同时根据《关于印发〈环 境影响评价公众参与暂行办法〉的通知》（环发[2006]28 号）要求，淄博经济开发 区管委会和环评单位在产业园村庄向公众发布了两次公告，同时发放了调查问卷， 淄博同济环境检测有限公司、青岛京诚检测科技有限公司对园区周围的环境进行了 监测，在以上工作的基础上，根据技术导则和国家现行的法律法规要求，编制完成 了《淄博市北郊产业园环境影响报告书》（送审版）。 在本报告书的编制过程中得到了淄博市环境保护局、淄博市规划局、周村区环 保局、淄博经济开发区管委会等单位的大力协助和指导，同时相关协作方也付出了 巨大努力，在此一并表示衷心地感谢。 由于时间和水平有限，环境影响报告书中会有许多不足之处，敬请有关领导和 专家指正。 项目组 2017 年 12 月 i 目 录 1 总 论 1–1  1.1 编制依据 1–1  1.2 评价目的、指导思想与原则 1–7  1.3 评价标准、评价等级和评价范围 1–9  1.4 评价重点及环境敏感保护目标 1–12  1.5 环境影响识别和评价因子筛选 1–15  1.6 评价程序与技术路线 园区规划简介和开发现状 2–1  2.1 园区规划简介 2–1  2.2 公用工程规划 2–4  2.3 园区发展过程 2–30  2.4 园区存在的主要问题 2–32  3 区域环境概况 3–1  3.1 自然环境概况 3–1  3.2 社会环境概况 3–4  3.3 环境质量现状 3–5  3.4 相关规划 3–6  4 园区污染源分析及源强预测 4–1  4.1 现有污染源及污染物排放情况 4–1  4.2 园区污染源分析及源强预测 4–47  4.3 园区依托区外热源厂概况 4–60  4.4 园区污染物排放汇总 4–60  5 污染源调查及环境质量现状监测与评价 5–1  5.1 污染源调查与评价 5–1  5.2 环境质量现状监测与评价 5–5  6 环境影响预测与评价 6–1  6.1 环境空气影响预测与评价 6–1  6.2 地表水环境影响预测与评价 6–25  6.3 地下水环境影响评价 6–40  6.4 固体废物环境影响分析 6–58  6.5 土壤环境影响分析 6–61  6.6 噪声环境影响预测与评价 6–63  7 生态影响评价 7–1  ii 7.1 开发前生态状况调查与评价 7–1  7.2 生态影响预测与评价 7–4  7.3 景观影响评价 7–6  7.4 区域绿化规划 7–10  8 区域资源/环境承载力分析 8–1  8.1 评价指标体系及评价方法 8–1  8.2 区域资源承载力分析 8–2  8.3 区域环境承载力分析 8–4  8.4 基础设施配套情况分析 8–18  8.5 分析结论 8–22  9 园区污染物排放总量控制分析 9–1  9.1 园区污染物排放总量控制 9–1  9.2 污染物排放总量控制 9–1  9.3 园区污染物排放总量控制措施 9–2  10 土地利用生态适宜度评价 10–1  10.1 园区土地利用生态适宜度指标体系 10–1  10.2 园区土地利用适宜度评价 10–4  11 园区清洁生产与循环经济分析 11–1  11.1 园区企业清洁生产分析 11–2  11.2 园区循环经济分析和生态型园区建设方向 11–4  11.3 清洁生产和循环经济潜力分析 11–16  11.4 对策与建议 11–18  12 环境风险评价 12–1  12.1 园区环境风险评价 12–1  12.2 园区内现有环境风险评价 12–3  12.3 环境风险管理及防范措施 12–15  12.4 园区应急预案 12–20  12.5 小结 12–27  13 社会、经济影响分析 13–1  13.1 社会、经济影响初步识别 13–1  13.2 村庄搬迁计划 13–1  13.3 社会、经济影响分析 13–3  14 园区规划方案综合论证与环境保护方案分析 14–1  14.1 园区选址合理性分析 14–1  14.2 园区规划方案综合论证 14–3  14.3 园区环保方案分析 14–11  14.4 园区建设空间管制、总量管控和环境准入建议 14–16  iii 14.5 园区“三线 园区三废治理计划及重要依托环保设施进度 14–27  15 环境管理体系和环境监测计划 15–1  15.1 园区环境管理现状 15–1  15.2 环境管理体系 15–1  15.3 环境风险管理 15–7  15.4 园区环境管理信息系统 15–8  15.5 园区环境监控体系 15–11  15.6 跟踪评价 15–13  16 公众参与 16–1  16.1 公众参与的意义及目的 16–1  16.2 公众参与活动 16–1  16.3 小结 16–6  17 评价困难和不确定性 17–1  17.1 规划内容的不确定性 17–1  17.2 用地性质的不确定性 17–1  17.3 入驻项目的不确定性 17–1  17.4 出台政策的不确定性 17–2  18 评价结论与建议 18–1  18.1 评价结论 18–1  18.2 污染防治措施 18–10  18.3 其它措施及建议 18–12  附件： 1、淄博市北郊产业园环境影响评价委托书； 2 、淄博市人民政府《关于淄博经济开发区管理体制和机构设置的通知》（淄委 [2015]86 号）； 3、《关于对淄博市北郊产业园环境影响评价执行标准的意见》； 4 、搬迁实施方案； 5、公众参与被调查人员基本情况统计表； 6、公示证明及公众参与核查证明。 7、社会团体调查问卷 iv 淄博市北郊产业园环境影响报告书 总论 1 总 论 1.1 编制依据 1.1.1 法律法规及政策管理条例 1、《中华人民共和国环境保护法》（2014.4.24 修订）； 2 、《中华人民共和国环境影响评价法》（2016.7.2 修订）； 3、《中华人民共和国大气污染防治法》（2015.8.29 修订）； 4 、《中华人民共和国水污染防治法》（2008.2.28 ）； 5、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996.10.29）； 6、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2015.4.24 修订）； 7、《中华人民共和国节约能源法》（2007.10.28 ）； 8、《中华人民共和国水土保持法》(2010.12.25 修订) ； 9、《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012.2.29 ）； 10、《中华人民共和国土地管理法》(1998.8.29) ； 11、《中华人民共和国野生动物保护法》(2004.8.28 修订) ； 12、《中华人民共和国文物保护法》(2007.12.29 修订) ； 13、国务院253 号令《建设项目环境保护管理条例》（2017.10.1 ）； 14、国务院257 号令《基本农田保护条例》（1998.12.27）； 15、国务院 559 号令《规划环境影响评价条例》(2009.8.17) ； 16、国务院 591 号令《危险化学品安全管理条例》（2011.03.2 ）； 17、国务院第 641 号令《城镇排水与污水处理条例》（2013.10.2 ）； 18、环境保护部令 部令第 44 号《建设项目环境影响评价分类管理名录》 （2017.9.1 ）； 19、环境保护部令 部令第 35 号《环境保护公众参与办法》（2015.7.13 ）； 20 、环境保护部公告 公告 2015 年 第 17 号 关于发布《环境保护部审批环境影 响评价文件的建设项目目录（2015 年本）》的公告（2015.3.13 ）； 21 、环境保护部 公告 2016 年第 7 号《关于发布

　　的公告》(2016.1.25) ； 22 、国家发改委第21 号令《国家发展改革委关于修改

　　有关条款的的决定》（2013.2.16 ）； 1–1 淄博市北郊产业园环境影响报告书 总论 23 、国发[2012]3 号《国务院关于实行*严格水资源管理制度的意见》(2012.1.12) ； 24 、国土资发[2012]98 号《关于发布实施

　　的通知》（2012.7.12 ）； 25 、国发[2013]37 号《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(2013.9.10) ； 26 、国发[2015]17 号《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（2015.4.2 ）； 27 、国发[2016]31 号《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》 （2016.5.28 ）； 28 、国办发[2016]81 号《关于印发

　　的通知》； 29 、国发[2016]61 号《关于印发“十三五”控制温室气体排放工作方案的通知》； 30、国发[2016]65 号《关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知》； 31、国发[2016]74 号《关于印发“十三五”节能减排综合性工作方案的通知》； 32、国办发[2017]7 号《国务院办公厅关于促进开发区改革和创新发展的若干意 见》(2017.1.19) 。 33、工信部原[2015]433 号《工业和信息化部印发促进化工园区规范发展指导意 见》； 34、环发[2006]28 号《关于印发〈环境影响评价公众参与暂行办法〉的通知》 （2006.04 ）； 35、环发[2009]96 号《关于学习贯彻

　　加强规划影响评价 工作的通知》(2009.9.2) ； 36、环发[2011]14 号《关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知》 (2011.2.9)； 37、环发[2012]54 号《关于加强化工园区环境保护工作的意见》（2012.5.17 ）； 38、环发[2012]77 号《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》 （2012.7.3 ）； 39、环发[2012]98 号《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》； 40 、环发[2013]104 号《关于印发

　　的通知》（2013.9.17 ）； 41 、环办[2014]30 号《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的 通知》（2014.3.25 ）； 42 、环办[2014]48 号《关于推进环境保护公众参与的指导意见》（2014.5.22 ）； 1–2 淄博市北郊产业园环境影响报告书 总论 43 、环评估发[2014]80 号《工业园区规划环境影响报告书技术审核要点》； 44 、环发[2015]92 号《关于贯彻实施国家主体功能区环境政策的若干意见》 （2015.7.23 ）； 45 、环发[2015]178 号《关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联 动工作的意见》（2015.12.30 ）； 46 、环发[2015]169 号《关于印发

　　的通知》（2015.12.18 ）； 47 、环发[2015]179 号《关于开展规划环境影响评价会商的指导意见（试行）》 （2015.12.30 ）； 48 、环办环评[2016]14 号《关于规划环境影响评价加强空间管制、总量管控和环 境准入的指导意见》(2016.2.24) ； 49 、环环评[2016]95 号《关于印发

　　的通知》 （2016.7.15 ）； 50、环办监测函[2016]1686 号文《关于加强化工企业等重点污染排污单位特征污 染物监测工作的通知》（2016.9.20 ）； 51、环环评[2016]150 号《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的 通知》（2016.10.26 ）； 52、环生态[2016]151 号《关于印发

　　的通知》 (2016.10.27) ； 53、环境保护部、发展改革委、财政部、能源局、北京市人民政府、天津市人民 政府、河北省人民政府、山西省人民政府、山东省人民政府、河南省人民政府《关于 印发《京津冀及周边地区2017 年大气污染防治工作方案》的通知》（2017.2.17 ）； 1.1.2 地方法规和文件 1、《山东省水污染防治条例》（2000.10.26 ）； 2 、《山东省环境保护条例》（2001.12.7 修正）； 3、《山东省环境噪声污染防治条例》（2003.11.28 ）； 4 、《山东省扬尘污染防治管理办法》（2011.12.27 ）； 5、《山东省大气污染防治条例》（2016 年 7 月 22 日山东省第十二届人民代表大 会常务委员会第二十二次会议通过）。 6、国发[2012]3 号《国务院关于实行*严格水资源管理制度的意见》(2012.1.12)； 1–3 淄博市北郊产业园环境影响报告书 总论 7、鲁政办发〔2017 〕58 号《山东省人民政府办公厅关于促进开发区改革和创新 发展的实施意见》； 8、鲁政发[2013]12 号《山东省 2013-2020 年大气污染防治规划》（2013.7 ）； 9、鲁政发[2015]31 号《山东省人民政府关于印发山东省落实

　　实施方案的通知》（2015.12.31 ）； 10、鲁政办字[2015]231 号《山东省人民政府办公厅关于加强安全环保节能管理 加快全省化工产业转型升级的意见》（2015.12.7 ）； 11、鲁政办字[2015]259 号《山东省人民政府办公厅关于印发山东省危险化学品 企业安全治理规定的通知》（2015.12.18 ）； 12、鲁政发[2016]37 号《山东省人民政府关于印发山东省土壤污染防治工作方案 的通知》（2016.12.31 ）； 13、鲁政发[2016]5 号《关于印发

　　的通知》； 14、鲁政字[2016]111 号山东省人民政府关于印发《山东省 2013-2020 年大气污 染防治规划二期行动计划(2016-2017 年)》的通知（2016 年 5 月 19 日）； 15、鲁化转办[2016]16 号《关于抓紧做好化工园区布局调整和规范工作的通知》 （2016 年 5 月 20 日）； 16、鲁政办发[2017]29 号《山东省危险化学品安全综合治理实施方案》（2017.2.6 ）； 17、鲁环发[2009]80 号《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》 （2009.11.23 ）； 18、鲁环函[2011]358 号《关于贯彻落实环发[2011]14 号文加强产业园区规划环 境影响评价有关工作的通知》（2011.6.1 ）； 19、鲁环办函[2012]118 号《关于贯彻落实环发[2012]54 号文件加强化工园区环 境保护有关工作的通知》（2012.8.13 ）； 20 、鲁环函[2012]179 号 山东省环境保护厅关于贯彻实施《山东省扬尘污染防治 管理办法》有关问题的通知（2012.4.13 ）； 21 、鲁环评函[2012]138 号《山东省环境保护厅关于加强建设项目环境影响评价 公众参与与监督管理工作的通知》（2012.5.8 ）； 22 、鲁环函[2012]263 号 山东省环境保护厅关于印发《建设项目环评审批原则(试 行)》的通知（2012.5.14 ）； 1–4 淄博市北郊产业园环境影响报告书 总论 23 、鲁环评函[2013]138 号《山东省环境保护厅关于加强建设项目特征污染物监 管和绿色生态屏障建设的通知》（2013.3.27 ）； 24 、鲁环办[2014]10 号《关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳 定风险评估工作的通知》（2014.2.21 ）； 25 、鲁环评函[2014]123 号《山东省环境保护厅关于进一步加强大型石化和高污 染、高环境风险建设项目公众参与和社会稳定风险评估工作的通知》（2014.5.21 ）； 26 、鲁环评函[2014]191 号《山东省环境保护厅关于建立全省县级以上各类园区 规划环评复核备案制度的通知》（2014.7.10 ）； 27 、鲁环办[2014] 56 号《关于印发山东省石化等四个重点行业挥发性有机物综 合整治方案的通知山东省石化等四个重点行业挥发性有机物综合整治方案》 （2014.12.15 ）； 28 、鲁环办函[2015]149 号《关于进一步加强化工企业环境安全管理工作的通知》 （2015.9.8 ）； 29 、鲁环发〔2016 〕162 号《山东省环境保护厅等 5 部门关于印发

　　等 5 个行动方案的通知》（2016.8.21 ）； 30、鲁环办函[2016]141 号《山东省环境保护厅办公室关于进一步加强建设项目 固体废物环境管理的通知》（2016.9.30 ）； 31、鲁环办函[2016]147 号《关于进一步加强产业园区规划环境影响评价工作管 理的通知》（2016.10.14 ）； 32、鲁环发[2016]191 号《山东省环境保护厅关于印发进一步加强省会城市群大 气污染防治工作实施方案的通知》（2016.10.9 ）； 33、山东省人民政府令第 309 号《山东省危险化学品安全管理办法》； 34、山东省人民政府办公厅《关于促进开发区改革和创新发展的实施意见》（鲁 政办发[2017]58 号）； 35、山东省人民政府办公厅《关于印发山东省化工园区认定管理办法的通知》（鲁 政办字[2017]168 号）； 36、《淄博市工业炉窑大气污染防治办法》； 37、淄博市人民政府办公厅《关于印发淄博市产业结构调整指导意见和指导目录 的通知》（淄政办发[2011]35 号）； 38、淄博市环境保护局《关于明确重点行业执行标准和无组织排放控制要求的通 1–5 淄博市北郊产业园环境影响报告书 总论 知》（淄环发[2017]71 号）； 39、淄博市政府办公厅《关于印发

　　的通知》（厅发[2017]5 号）； 40 、《淄博市落实

　　实施方案》。 1.1.3 技术导则与规范 （1）《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》（HJ2.1-2016 ）； （2 ）《开发区区域环境影响评价技术导则》（HJ/T131-2003 ）； （3 ）《规划环境影响评价技术导则 总纲》（HJ130-2014 ）； （4 ）《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2008 ）； （5 ）《环境影响评价技术导则 地面水环境》（HJ/T2.3-93 ）； （6 ）《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016 ）； （6 ）《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009 ）； （7 ）《环境影响评价技术导则 生态影响》（ HJ19-2011 ）； （8 ）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004 ）； （9 ）《大气污染治理工程技术导则》（HJ2000-2011 ）； （10）《水污染治理工程技术导则》（HJ2015-2012 ）； （11）《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T3840-1991 ）； （12）《防治城市扬尘污染技术规范》（HJ/T393-2007 ）； （13）《国家生态工业示范园区标准》（HJ274-2015 ）； （14）《静脉产业生态工业园区标准（试行）》（HJ/T275-2006 ）； （15）《重大危险源辨识》（GB18218-2009 ）； （16）《危险废物收集贮存 运输技术规范》（HJ 2025-2012 ）。 1.1.4 规划性文件 （1）《全国地下水污染防治规划》（2011～2016 年）； （2 ）《国家“十三五”生态环境保护规划》； （3 ）《重点区域大气污染防治“十二五”规划》； （4 ）《重金属污染综合防治“十二五”规划》； （5 ）《山东省重金属污染综合防治“十二五”规划》（2011 年 10 月）； （6 ）《山东省生态环境保护“十三五”规划》； （7 ）《山东生态省建设规划纲要（2005～2020 ）》； 1–6 淄博市北郊产业园环境影响报告书 总论 （8 ）《山东省水环境功能区划》； （9 ）《山东省生态保护红线）《山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》； （11）《小清河流域污染治理专项规划方案（报批稿）》 （12）《小清河流域生态修复与保护专项规划方案（报批稿）》 （13）《小清河流域再生水循环利用专项规划方案（报批稿）》 （14）《淄博市城市总体规划》（2011～2020 ）； （15）《淄博生态市建设规划》（2003～2020 ）； （16）淄博市环保功能分区规划（修订稿）； （17）《淄博市城区环境空气质量功能区管理规定》（淄政办发[1999]113 号）； （18）《淄博市城市区域噪声标准适用区域划分及管理规定》（淄政办发[1992]157 号）； （19）《淄博市水功能区划》（2012 年 2 月）； （20 ）《淄博市生态环境保护“十三五”规划》； （21 ）《淄博市饮用水水源保护区划定方案》； （22 ）《淄博市工业发展“十三五”规划》； （23 ）《淄博经济开发区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》； （24 ）《淄博市北郊镇总体规划》（2015-2030 ）； （25 ）《淄博市北郊产业园总体规划》（2016-2030 ）。 1.1.5 项目依据 （1）淄博市北郊产业园环境影响评价委托书； （2 ）《关于淄博经济开发区管理体制和机构设置的通知》（淄委[2015]86 号）； （3 ）《关于对淄博市北郊产业园环境影响评价执行标准的意见》‘ （4 ）《淄博市北郊产业园总体规划》（2016-2030 ）。 1.2 评价目的、指导思想与原则 1.2.1 评价目的 （1）从宏观角度分析论证区域经济建设和环境保护之间存在的矛盾，提出现在 与潜在的主要环境问题，找出解决办法并规定相应的防治措施，以达到经济与环境协 调发展的目的； （2 ）通过现有污染源调查、环境质量现状监测、气象资料、水文地质资料以及 1–7 淄博市北郊产业园环境影响报告书 总论 污染物运输、扩散规律等研究，为区域环评和规划入区的具体工程项目的评价提供预 测模型与基础参数； （3 ）依据《开发区区域环境影响评价技术导则》（HJ/T131-2003 ）推荐的方法和 园区总体规划，预测园区的污染源与污染物排放量以及污染物浓度分布，并论证环境 影响程度和范围，研究区域环境容量和污染负荷承载能力； （4 ）以生态区建设总体目标为基准，着重分析区域环境承载能力、土地利用适 宜度等，为优化园区产业布局、充分利用资源、合理利用土地提供依据； （5 ）结合功能区划，对污染物的集中处理与处置进行论证，为区域环境管理体 系的建立和污染物排放总量控制提供依据； （6 ）分析园区产业政策及规划的符合性，为筛选入区项目提供决策依据； （7 ）从区域环境管理的角度建立一套包括环境目标、环境管理规划方案、环境 决策在内的稳定的管理体系。 1.2.2 评价指导思想 本次评价的指导思想是以促进区域经济、社会和环境协调持续发展为宗旨，以落 实科学发展观、构建资源节约型、环境友好型和谐社会为目标，贯彻循环经济理念， 充分体现“科学规划、合理布局、清洁生产、总量控制、集中治理、统一监督” 的方针， 坚持污染防治与生态保护与建设并重的原则。从宏观角度分析论证区域经济建设和社 会发展与环境保护之间存在的矛盾，提出现在与潜在的环境问题，找出解决问题的办 法并规定防治措施，以达到经济社会与环境协调发展的目的。 1.2.3 评价原则 区域环境影响评价是一项兼有环境规划性质的评价工作，将遵循总量控制、定期 监测、科学管理的原则来开展工作，切实贯彻中华人民共和国颁布的有关环保政策和 法规。在评价工作中始终坚持科学、公正、求实、服务的态度，力求做到工作深入、 内容完备、数据准确、论据充分、措施具体，突出区域评价的特点，注意宏观性、整 体性、区域性、科学性及实用性，力求做到： （1）现状调查要注意采样具有代表性； （2 ）污染源调查与源强核算要力求其准确性； （3 ）环境影响预测与评价要力求数据充分、模式准确可靠； （4 ）明确区域污染物总量控制指标； （5 ）污染防治措施做到方案具体、措施可行，并使之具有针对性和可操作性； 1–8 淄博市北郊产业园环境影响报告书 总论 （6 ）对园区规划、工业布局及环保方案的分析与论证做到数据充分并有针对性， 使环境影响报告书具备应有的功能。 1.3 评价标准、评价等级和评价范围 1.3.1 评价标准 1.3.1.1 环境质量标准 （1）环境空气 环境空气执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012 ）中二级标准；特征污染物执 行《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79 ）的居民区大气中有害物质的*高容许浓度。 （2 ）地表水 孝妇河执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002 ）中Ⅳ类标准。 （3 ）地下水 地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93 ）中Ⅲ类标准。 （4 ）声环境 区域环境噪声执行《声环境质量标准》（GB3096-2008 ）中2 类（居住、商业、 工业混合区）、3 类（工业生产和仓储物流区）、4 类（交通干线 ）土壤 土壤执行《土壤环境质量标准》（GB15618-1995 ）中二级标准。 1.3.1.2 污染物排放标准 （1）废气 ①《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996 ）二级标准； ②《山东省锅炉大气污染物排放标准》（DB37/2374-2013 ）及修改单标准； ③《山东省火电厂大气污染物排放标准》（DB37/664-2013 ）表2 及修改单标准； ④《山东省工业炉窑大气污染物排放标准》（DB37/2375-2013 ）； ⑤《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93 ）二级标准； ⑥《山东省区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2013 ）及修改单标准。 （2 ）废水 ①《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015 ）B 等级； ②《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002 ）一级A 标准。 （3 ）噪声 ①执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008 ）； 1–9 淄博市北郊产业园环境影响报告书 总论 ②施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011 ） ③《社会生活环境噪声排放标准》（GB 22337-2008 ）。 （4 ）固体废弃物 ①《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-2008 ）； ②一般工业固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》 （GB18599-2001 ）及修改单中标准； ③危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001 ）及修改单标准。 1.3.2 评价等级 本次评价参考 《环境影响评价技术导则》和 《开发区区域环境影响评价技术导则》 （HJ/T131-2003 ）中推荐的方法，结合淄博市北郊产业园规划项目污染物排放的情况， 根据区域环境规划和功能要求，确定本次环境影响评价的等级。具体见表 1.3-1。 表 1.3-1 环境影响评价等级确定 项目 判 据 评价等级 水域功能要求 Ⅳ类（孝妇河） 3 3 地表 区域废水排放量 2015 年 0.66 万 m /d ，2030 年 1.06 万 m /d 二级 水 3 孝妇河平均流量 Q ＜15m /s （属小河） 废水水质复杂程度 中等 环境 详见备注 二级 空气 声环境功能类别 2 类、3 类、4 类 拟建项目类别及规模 小型区域性开发 噪声 二级 噪声源 工业噪声、社会生活噪声、交通噪声 区域声环境敏感程度 中等 区域仍以农业生态系统为主，主要为人工植被， 区域生态环境特征 开发前后植被覆盖率将减小 生态 规划面积 26.41km2 二级 区域生态环境敏感程度 一般 珍稀濒危物种 工业区内无珍稀濒危物种 本次地下水环境影响评价按照园区规划的主导 产业，入区的工业企业以 Ⅱ类、Ⅲ类工业，但保 项目分类 留的现状印染企业属于 Ⅰ类工业，根据 HJ610-2016 ，地下水环境影响评价项目类别为 地下 “ Ⅰ类” 。 二级 水 园区距离南闫水源地 3km，但不属于集中式饮用 水水源地保护区、准保护区以及准保护区以外的 地下水敏感程度 补给径流区范围，故工程场区地下水敏感程度为 不敏感 环境 产业园内目前存在重大风险源，属于易燃易爆物质 一级 风险 1–10 淄博市北郊产业园环境影响报告书 总论 备注：环境空气评价等级判定依据 产业园大气污染物主要为：热电厂排放的 SO 、NO 、烟尘；产业园企业排放的 2 x 二甲苯、非甲烷总烃及粉尘。根据 《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2008 ） 估算模式确定本次的评价工作等级，点源及面源排放参数分别见表 1.3-2~3。 表1.3-2 工业区点源污染源排放参数一览表 排气筒 排气筒 烟气出 出口环 烟气出 年排放 评价因子源强 -- 点源名称 高度 内径 口温度 境温度 口速率 小时数 SO2 NOx 烟尘 3 单位 -- m m K K m /s h g/s g/s g/s 2030 年自建供热站 50 4 333 287.2 68.49 8760 0.82 3.42 0.34 表1.3-3 工业区多边形面源污染源排放参数一览表 评价因子源强 面源初 年排 硫 非甲 -- 面源名称 始排放 放小 烟粉 甲 二甲 SO2 NOx 氨 苯 酸 HCl H2S 烷总 高度 时数 尘 苯 苯 雾 烃 单位 -- m h t/a t/a t/a t/a t/a t/a t/a t/a t/a t/a t/a 2030 年工业区 数据 2 10 7200 0.74 7.7 22.8 2.02 10.1 10.1 10.1 4.04 12.12 5.05 63.46 （26.41km ） 经估算模式计算后得计算结果见表 1.3-4。 表1.3-4 估算模式计算结果表 SO2 NOx 烟尘 污染源 污染物 3 3 3 C / （mg/m ） P /% C / （mg/m ） P /% C / （mg/m ） P /% i i i i i i 点 Cmax 0.004845 0.97 0.02021 8.08 0.002009 0.44 锅炉 源 D10%/m 污染源 污染物 SO2 NOx 烟粉尘 氨 苯 面 工业 Cmax 0.00127 0.25 0.01306 5.22 0.001028 0.23 0.0003628 0.18 0.001935 1.93 源 区 D10%/m 污染源 污染物 甲苯 二甲苯 硫酸雾 HCl H S 2 面 工业 Cmax 0.001935 0.32 0.001935 0.97 0.0007861 0.26 0.002298 4.60 0.0009675 9.67 源 区 D10%/m 污染源 污染物 非甲烷总烃 面 工业 Cmax 0.01221 0.61 源 区 D10%/m 由表 1.3-4 可知，为产业园集中供热的锅炉 NOx *大浓度占标率*大，为 Pmax=8.08% ＜10%，根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2008 ）规定“如 果评价范围内包含一类环境空气质量功能区，或者评价范围内主要评价因子的环境质 量已接近或超过环境质量标准，或者排放的污染物对人体健康或生态环境有严重危害 的特殊项目，评价等级一般不低于二级”，根据现状监测数据，PM10、TSP、PM2.5 日 均值超标，颗粒物是本园区的主要评价因子，故确定环境空气评价工作等级为二级。 1–11 淄博市北郊产业园环境影响报告书 总论 1.3.3 评价范围 依据 HJ/T131-2003 中“确定评价范围的基本原则”，本次环境影响评价的评价范 围遵循不同的环境要素和园区建设可能影响的范围而确定，主要包括产业园规划范围 内、产业园周边区域以及开发建设直接涉及到的区域。根据以上原则，确定本次环境 评价的范围见表 1.3-5。 表 1.3-5 评价范围确定 序号 项目 评价等级 评价范围 1 环境空气 二级 边长 10km×10km 的方形范围内 2 地表水 二级 孝妇河入园区前 500 米至出境断面，全长 12.5km。 工业园区边界向下游方向外扩到青银高速，上游外扩到北 3 地下水 二级 旺庄村，西向外扩至黑土村，东向外扩至彭家村，面积为 2 55.4km 4 生态环境 二级 整个产业园向外扩 500m 以内的范围 5 声环境 二级 园区界外200m 的区域范围内，并兼顾周围交通噪声 6 环境风险 二级 以现状主要风险源为中心外扩5km 范围 1.4 评价重点及环境敏感保护目标 1.4.1 评价重点 根据淄博市北郊产业园规划和发展目标，结合区域环境质量现状、城市总体规划 和区域环境规划的特点，立足淄博市北郊产业园开发现状和总体规划，客观地、全面 地阐述产业园环境容量，正确地分析产业园建设对环境的影响程度，从环境管理的角 度，实现产业园总体规划的综合论证，并提出合理的、切实可行的环保措施或建议。 在正确识别有关环境影响因子的基础上，确定本次环境影响评价的重点为： （1） 区域开发现状评价； （2 ） 产业园选址合理性分析； （3 ） 污染源分析及源强预测； （4 ） 区域环境及资源承载力分析； （5 ） 环境容量及污染物排放总量控制分析； （6 ） 区域环境风险分析； （7 ） 规划方案合理性分析与环境保护方案分析。 1.4.2 环境敏感保护目标 根据环境影响因子识别结果、影响程度及各环境要素评价范围，确定产业园环境 敏感保护目标见表 1.4-1 和图 1.4-1。 1–12 淄博市北郊产业园环境影响报告书 总论 表 1.4-1 环境敏感保护目标一览表 距园区边界 人口 分 类 名 称 方位 保护级别 距离（米） （人） 双枣村 区内 —— 134 前草村 区内 —— 777 陈套村 区内 —— 203 圈头村 区内 —— 1060 固玄店村 区内 —— 1553 十里铺村 区内 —— 1060 苏家坡 区内 —— 370 太平村 区内 —— 468 和家村 区内 —— 1067 胥家村 区内 —— 920 黑土村 区内 —— 1111 仇家村 区内 —— 640 白家寨村 区内 —— 1037 孙家寨村 区内 —— 1054 杏园村 区内 —— 887 班里村 区内 —— 932 南营村 区内 —— 920 西坞头村 区内 —— 1584 现状 东坞头村 区内 —— 870 环境空气 环境空气 环境风险 敏感 仇家套村 区内 —— 1059 二级 目标 韩家套村 区内 —— 479 北涯村 区内 —— 806 南涯村 区内 —— 530 东涯村 区内 —— 646 西涯村 区内 —— 206 大杨村 区内 —— 698 黑土社区（规划） 区内 —— 2541 前草陈套社区（规 区内 —— 1114 划） 和家社区（规划） 区内 —— 2595 胥家社区（规划） 区内 —— 3342 孙白寨社区（规划）区内 —— 4218 南营社区（规划） 区内 —— 920 杏园社区（规划） 区内 —— 887 仇套社区（规划） 区内 —— 1538 西坞社区（规划） 区内 —— 1584 班里社区（规划） 区内 —— 932 东坞社区（规划） 区内 —— 870 四涯社区（规划） 区内 —— 2188 1–13 淄博市北郊产业园环境影响报告书 总论 后草村 N 50 417 固玄庄村 N 50 869 南赵村 S 50 287 梅家庄 S 70 370 孙家庄 N 100 392 小杨村 N 140 848 张坊村 S 150 830 小高村 E 480 875 彭家村 E 570 982 山子村 SE 570 498 袁家庄 N 600 410 大套村 SE 710 1064 钟家村 E 770 982 丰乐村 N 770 1920 云南村 NW 780 160 小刘村 N 820 197 小七里庄 N 830 752 吴家庄村 S 870 698 前沟村 NW 940 125 中沟村 NW 1000 76 大姜村 N 1000 767 东孙村 NE 1000 508 后沟村 NW 1200 170 大七里庄 N 1200 785 大房村 NW 1300 872 宋家庄村 S 1400 974 院尚村 NE 1600 981 贾黄村 SE 1600 817 山障埠村 SE 1600 918 小孙村 E 1700 698 东平村 NE 1800 891 高塘村 S 1800 818 大埠村 N 2000 755 周村城区 SW 2000 476 明礼村 NW 2300 584 尚旺村 N 2300 597 前栗村 N 2300 874 小埠村 N 2600 183 小赵村 N 2600 346 邓家村 N 2600 1310 后栗村 N 2700 879 1–14 淄博市北郊产业园环境影响报告书 总论 王家庄村 S 2700 687 刘家庄村 S 2700 871 仙鹤庄村 S 2900 754 增胜村 NW 3000 886 南街村 NW 3000 554 方家庄村 S 3000 597 孔家庄村 S 3000 587 关东村 NW 3100 897 东黄庄村 NE 3100 887 茶棚村 NW 3200 894 前石村 N 3300 789 小闫村 N 3400 487 西神坛村 NW 3500 897 菜园村 NW 3500 808 管庄村 S 3500 1516 大闫村 N 3600 890 小周家庄 S 3600 186 北旺村 S 3600 1780 后石村 N 3700 1180 邵家村 NW 3700 479 官庄村 N 3700 690 北后村 NW 3800 879 北中村 NW 3900 809 麻家屋村 NE 3900 708 前洼村 NW 4300

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