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议事协商·赋能治理——构建党建引领社区治理新路径

admin8个月前 (09-24)宝山产业地产信息211

　　社区治理事关党和国家大政方针的贯彻落实，事关居民群众切身利益，事关城乡基层和谐稳定。

　　顾村镇是宝山经济大镇、产业重镇，是市政府*一挂牌的机器人产业园所在地，是市大型居住区建设基地之一。东临杨行，南濒大场，西接嘉定马陆，北连罗店。总面积41.66平方公里，总人口约36.4万，其中户籍人口约12.7万。下辖共泰、菊泉2个基本管理单元共88个居委会，123个小区，16个行政村。镇内有全市*大的郊野公园顾村公园和龙湖宝山天街等重要配套设施。镇域交通便捷，轨道交道1号、7号、15号线贯穿全镇。

　　近年来，随着外来人口持续导入，顾村城市化进程不断加快，部分社区在开展社区事务性工作时，仍存在体制机制运转不够顺畅，社区治理手段不够创新，具体抓手与治理举措融合度不高等问题。因此，充分挖掘和利用好社区力量与资源，让社区多元主体积极参与到社区治理尤为重要。议事协商作为我镇推进社区治理共建共享的重要形式，将坚持党建引领，充分发挥职能部门共治和社区居民自治力量，聚焦优化管理体系、创新服务模式，实现社区服务精准化供给。

　　深化“四位一体”机制保障。制定《顾村镇党建引领居民区综合治理实施办法》，深化“镇管社区”及“两委一中心”运作机制，完善社区党组织、居委会、业委会、物业服务企业“四位一体”协同治理机制，为社区议事协商提供机制保障。构建“两元八片”社区治理服务体系。按照“地域相近、服务便捷、协作便利”原则，将菊泉、共泰两个基本管理单元下辖的88个居委划分为八大片区，片区设立片区长，建立并运作“八片一网”的信息收集、分派、处置、反馈机制，以问题的覆盖广度为依据，形成从居民区党组织到社区党委的分层协商机制，把小问题化解在“小单元”，大问题解决在“大平台”。

　　优化“心连心”议事平台建设。聚焦民意收集、议事会运作、协商公开、居民自治四个关键环节，灵活搭建线上线下协商平台。线下建立“心连心”议事厅、居民“客堂间”等，广泛聚民意、解民忧；线上打造“云上议事厅”“云端留言薄”等工作群，畅通青年、白领等群体议事渠道，做优*小“数治”单元。探索推行“三联系”工作法，即居委业委“双联系”，社区党员和社工开展“户联系”，居民区党组织对议事会指导进行“直联系”，及时收集社情民意。推动“多元主体”参与基层协商。在新顾城片区试点注入涵盖17项职能部门服务内容的“一门式服务站”管理模式，建立“片-区-站”三级联席会议制度，对具体协商事宜，如智能化管理、绿化水电改造等工程，专业部门*一时间介入为居民出谋划策，提高落实能力，用好用足“党员骨干、优秀老*”等关键人物，用心用情使基层议事协商从“单点突破”到“全面开花”，不断推动协商议事成为多层联动与多元参与“合纵连横”的平台、群众智慧与专家学者“强强联合”的平台。

　　民切身利益的公共事务，居民反映*直接、*现实、*关心、*强烈的问题，社区治理中的重点难点问题等，寻找到群众意愿和要求的*大公约数，以此提升居民群众参与的主动意识、对协商成果的维护意识、对各项制度的监督意识及参与社区事务的决策意识。围绕“怎么议”，提升议事成效。发挥党建引领作用，以红色物业为抓手，加大居委、业委“双向任职”比例，实现“三驾马车”协同运行，重点协调推进停车位扩容、小区环境治理等重要事项，通过议事协商唤醒社区治理内生动能。如保利叶都二居面对停车难问题，将议事协商机制贯穿物业公司更替、停车位管理议题始终，形成社区多元主体参与社区事务的平台，推动科学、高效议事。

　　一把“长板凳”从无到有，一堆“烦心事”从多到少，议事协商，“议”的看似都是身边小事，其实却是关乎居民群众幸福感和获得感的民生大事。未来，我们将着力完善“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的社会治理体系，为宝山打造科创中心主阵地建设、加快推进“四个顾村”“智造兴业、盈商乐居”现代化幸福镇建设作出更大贡献！