寶山城市工業園區全面布局落實五項工程大力推進科創園建設
新材料科創園是寶山區新材料國家新型工業化產業示范基地重要組成部分。在“十四五”規劃開局之年,城市工業園區在區委區政府的堅強領導下,以深入開展“比學趕超”活動為抓手,高舉“科創寶山”大旗,加快建設國際領先的石墨烯技術研發及產業化基地、世界級高溫超導示范應用基地、上海市重要硅材料技術創新應用基地,目標成為引領長三角地區新材料產業的重要高地。
產業鏈招商。作為新材料特色園區,以超碳、超導、超硅三大重點產業為主要方向,充分發揮區位優勢及土地、政策等配套資源,在精准招商過程中積極打造新材料相關產業鏈,形成產業集聚效應。
平台招商。統籌臨港新業坊、聯東U谷等優質開發主體,借助其在招商網絡、產業培育的專業優勢,共同開展高質量招商。推進“創新創業團隊+項目”招商,帶動引進一批高新技術成果轉化及產業化投資項目。加強與國外交流合作,通過設立離岸孵化器等方式,吸引孵化成功企業來園區實現產業化。
以商招商。堅持以商引商、以企引企,發揮企業家在信息、人脈、品牌等方面的獨特優勢,幫助引進上下游配套企業,形成產業集聚的“葡萄串”效應。
產業投資。聚焦重點項目,抓牢各項建設工程審批手續辦理,全力以赴做好產業固定資產投資工作,確保項目早建設早竣工早投產。
提升創新平台建設。改造提升產業創新綜合服務體、完善科技孵化鏈、認定市級以上各類技術中心,形成平台齊全、體系完善、生態優異的科技創新高地和創新資源聚集“窪地”。
加強科技成果轉化。搭建產學研新通道,形成基礎研究、應用研究、技術交易和成果產業化的全流程服務生態。
推進科技人才高地建設。每年聚集各類高層次科技創新人才,提供住房、子女就學、家屬就業等一條龍服務,進一步優化提升引智和服務外國專家的水平,打造“引才、聚才、用才、留才、富才”的“人才高地”。
構建現代化產業體系。掌握關鍵核心技術,突破“卡脖子”,填補產業空白。建立產業、科技、金融、人才等要素的協同創新與合作配套機制,推動產業轉型升級。
盤活存量用地。排摸存量企業轉型意願,對業主較為分散或原業主開發意願不強的地塊,通過土地收儲、以房換地、協議收地、園區平台回購、產權轉讓、股權轉讓等方式,對成片土地盤活再利用。對於現有業主資源雄厚且有轉型升級意願的地塊,可探索建立地塊業主、園區、相關國企共同開發的機制,鼓勵企業利用自有土地實施技術改造。
提高存量土地容積率。在政策允許范圍內適當提高工業、研發用地容積率,提高土地混合利用程度,引導科技研發、企業總部管理等創新功能加快集聚。探索工業用地長期租賃、租讓結合等出讓方式,降低企業用地成本。通過節余土地轉讓、節余房屋轉租、“優質物業換低效用地”等市場化方式,盤活低效存量用地。
開展企業分級管理。在前期地塊梳理工作的基礎上進一步對園區內現有企業的資源利用效率情況進行評估。通過實施差別化政策等調整策略,盡快倒逼整治淘汰類企業退出。
全力建設服務平台。通過構建幫辦平台、活動平台和信息平台,優化一站式“金牌店小二”營商環境,為企業提供引進落戶、証照辦理、用地審批、開發建設、竣工投產、科技創新、技術改造、優質項目認定、環保服務、法律服務、人才政策、企業沙龍和政務溝通等全生命周期服務,提升企業獲得感、滿意度。
爭取產業發展和人才政策。聚焦超碳、超導、超硅等細分行業領域,和市場機構合作設立產業引導基金、天使投資基金等。積極幫助園區企業解決創新創業人才、高技能人才的落戶、子女就學、住房租賃等需求。參照臨港地區公租房政策,實行“先租后售”公共租賃房政策。
提供各式多樣的金融服務。促進“智庫+基金+跨境服務”模式。以產業智庫為產業發展的智力支撐,產業基金為項目發展的動力,集聚“三超”產業相關服務企業,形成跨境的金融與技術服務的新材料產業園區平台,促進新材料特色產業園區發展。成立新材料產業發展專項基金。大力推進體制機制改革,做強做實開發公司,吸引社會資本參加。
改善園區環境形象。實施園區形象品質提升計劃,加強園區綜合整治和精細化管理,加大路面揚塵和破損治理修護、廢棄物集中處置、生態綠化建設等環境綜合整治力度,打造園區微PARK,移步即景的綠化生態走廊,全面提升園區及周邊景觀面貌。依托臨港城工科技綠洲等載體,配置一定的商務商業、休閑娛樂、文化創意等城市功能業態,科學規劃布局教育、醫療、體育等高品質服務設施,進一步推進產城融合。
優化區域道路交通。進一步優化公共交通,增加公交線路和班次,設置地鐵站到城工園的接駁車,方便園區企業員工上下班。強化S20和S5向東立交功能,增設NE匝道,補全樞紐立交功能,促進區域對外交通暢通。整體抬升S5滬嘉高速,打通下穿S5南北向通道,改善主流向對外通道。
改善信息基礎建設。全面提升園區寬帶網絡、高速移動通信網絡和無線局域網等信息基礎設施的配置水平,加快推進以5G、物聯網、工業互聯網、人工智能、雲計算等為代表的新一代信息基礎設施,在網速、WIFI覆蓋率、5G網絡覆蓋率等方面領先市級開發區。
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