前言：本文是昨日文章重发。原文部分信息有误，给大家造成困扰，抱歉。

　　前面推文中提到过普陀城市环境、公共管理较为落后，一定程度是因为公共预算不足——普陀区人均财政收入全市倒数第二，仅为黄浦区四分之一。

　　倒数*一就是今天的主角——宝山，所以你知道为什么大家总是抱怨宝山居住环境差了吧？

　　然而宝山的位置又相当不错。都说上海地倾西南，其实是地倾东北——上海市中心整体偏向东北。

　　所以地处北上海近郊的宝山近水楼台，三分之一的区域位于外环内，甚至大华片区跨进中环，与西南扛把子闵行区地理位置相似。

　　提起宝山的“不行”就有很多本地人对宝钢咬牙切齿，认为是宝钢影响了城市环境才导致宝山发展不顺，其实完全把锅推给宝钢是不公允的。

　　本文首发时有朋友善意提醒：宝钢是央企，税收、GDP都不计入当地，这个自然是事实，不过宝武系以及带动的上下游企业是宝山经济*对的支柱。

　　2019年宝山取得工业产值1987.39亿元，其中*大部分是金属冶炼以及加工等等，如果剔除这部分，宝山工业还能剩下什么？

　　另外，宝山也在大力发展新型产业，宝武系企业再次起到中流砥柱的作用，贡献产值超过60%。

　　所以虽说宝钢并没有直接带来税收，却成为宝山产业的先导因素以及凝结核，宝钢带来的大量的从业人员以及上下游产业，是传统意义上宝山的灵魂，带动了宝山整体的消费、教育等等。

　　所以失去了宝钢，宝山情况可能更差。

　　当然这个论断的核心是宝钢阻碍了区域发展，潜台词是如果没有宝钢宝山会有其他方面的产业入驻。

　　那么问题来了，美兰湖为什么没有发展起来？这里是宝山*早开发的区域之一，受宝钢影响不大，你们去美兰湖拍婚纱照、打高尔夫球时一定意识不到宝钢的存在。

　　南大地区距离宝钢15公里，而且位居外环内，完全不受外环集卡影响，为什么一直没有发展起来？

　　宝山实在太大了，不受宝钢影响的片区还有很多。

　　当然也有人讲另一个重大不利因素是大场机场，外环内这样一个毒瘤阻碍了交通，影响了周边发展。

　　大场机场当然不是一个“优质配套”，可不至于完全阻隔交通，因为东西向的交通本来就没那么重要。

　　作为上海北部的区域，宝山大部分片区交通都是南北向，以通往市区为主要目的。宝山三条地铁线号线几乎平行的相比，被称为“宝山三炷香”，在宝山境内三条线没有任何交集也没有任何轨道串联。

　　为什么？因为没那么重要，大部分居民都要向南向市区上班。即使大场机场搬走，道路通畅了，共康居民又有多大必要到上大这里串门？

　　与其指望机场搬走，不如全力推进沪太路快速化，解决顾村、上大居民进城问题；不如修通一二八纪念路与逸仙路，疏解庙行、淞南客流。

　　所以军用机场的确是毒瘤，只是对交通的影响被人为放大了，在宝山365平方公里巨幅土地上，这点挫折不算什么。

　　不过宝山发展迟滞恰恰是因为面积过于广阔。

　　面积广阔的区域有一个核心优势：可以持续开发。

　　比如浦东，开发之初以陆家嘴、金桥、外高桥、张江四个点为核心向外扩展，当几个区域连成一片时浦东北部开发完毕，浦东开始向南开发。

　　于是前滩火了，于是张江向南，于是开发临港。

　　再比如松江，核心区自然是松江新城，主要的商业、教育、医疗配套集中于此，之前主要的产业分布于新城东部的松江经济技术开发区，后来又在新城西侧建设松江经济技术开发区西区。

　　九亭泗泾距离市区近，以发展房地产市场为主；黄浦江以南部分是农村，暂时按住不动。

　　近几年开始走新型技术路线科创走廊。

　　大部分区域都像以上两者，翻一番历史，能基本理明白当局的开发思路——除了宝山。

　　宝山通地铁较早，毕竟占据1号线号线周边的共康地区成为宝山*线开发的片区之一。当然当初的开发以导入市区动迁户为主，并没有在全市形成影响力。

　　同期中环内大场镇新华村开始房地产开发，各取一个字称之为大华片区，在缺乏开发经验的当时社区设计自然已经落伍。

　　后来7号线规划时开始筹划美兰湖，建了一大堆别墅后基本宣告烂尾，奥特莱斯改成幼儿园，五星级酒店惨遭废弃（《》）。

　　再后来，就开始批量化造城：一号线创新带、机器人园区、北郊产业园、邮轮港、新顾城、南大CBD、吴淞副中心纷纷登上历史舞台。

　　北郊产业园等到门禁落灰也没企业入驻，南大CBD等了十年就开发了两个房地产项目，新顾城大部分地块竟然是动迁房。

　　吴淞副中心定位很高，毕竟宝山大片区域划进了主城区，吴淞是核心，然而到现在也见不到吴淞开发的落地。

　　吴淞副中心据说是以宝杨路为中心，然而连条地铁线都没有。

　　不仅宝杨路，邮轮港这样号称举全区之力开发的片区，也是连地铁线号线延伸到邮轮港，怎么近期又没动静了？

　　美兰湖的商业烂尾，上大经纬汇半死不活，大场日月光迟迟不能开业，反而莫名其妙在刘行成功开发了龙湖的综合体——当然成功指的是将商办用地改成了酒店式公寓。

　　刘行，顾村下一站，周边都是动迁房，为什么冒出来大批商办用地？既然改为酒店式公寓，为什么当初不规划住宅？

　　没有一个开发主线，导致宝山没有一个可以拿得出手的区域。记得前几年大家经常拿顾村跟南翔对比，时至今日，顾村还能跟南翔站在同一张牌桌吗？

　　开发逻辑的混乱延续到现在，导致宝山到处都在施工。外环内的上大地区仍有大片土地待开发，顾村建设的如火如荼，同时杨行罗店也不甘落后，新楼盘纷纷上市抢金。

　　所以你根本摸不透宝山的脉搏，谁都不知道哪里是真的用心开发。遍地开花，每个区域开发都不成功，规划的公信力就开始下滑。

　　当然开发不顺利很重要的客观因素是财力不足。

　　中学的时候我们就被普及过恩格尔系数，食品支出占比越低生活水平越高，其实ZF财政支出同理。落后地区被迫将大部分资金用于基本的民生支出，在新片区开发这样的项目上能拿得出的钱则更少。

　　所以宝山的困难，我们体会得到，可是这样打一***换一个地方的做法实在想不通。

　　集中全区优势资源，先将南大地区打造成真正的CBD，成为宝山南部的发展凝结核，产业结构会不会得到有效改善？商业形态会不会得到有效改善？居民结构会不会得到有效改善？

　　不过这样的确会有负面作用：短期不能到处拍地了。

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