宝山定目标:区领导“头号招商员”大家当好推介员让好项目“不来不行”
12月10日至11日,宝山区委学习讨论会举行,来自全区各部门、各街镇园区的负责同志及区领导联系各自工作实际先后发言,既复盘总结今年工作,也为明年各项工作再部署、再谋划。
务虚是为了务实。立足当前形势,各级干部相当明确,讲实话、做实事才能取得实效。围绕中央和市委决策部署及“一地两区”建设目标,“转型”成了大家口中的高频词。要转的不仅是产业、空间和治理,还有理念和作为。
产业是经济发展的“根基”与“命脉”,推动产业转型,根本目的是实现经济高质量发展。在此过程中,宝山区各级干部统一思想:无论是发展壮大“六大产业”,还是抢占风口产业新兴赛道,都需要科技创新这双“大手”猛推一把、谋求突破。
会上,宝山区领导分析了兄弟区的科创引领产业发展经验,也分享了过去5年本区的几项核心科创指标。比如,宝山战新产业制造业产值占比提高率远高于全市的平均水平;又如,科技型中小企业数、每万家企业中的高新技术企业数、引进人才数量等,宝山区年均增速都超过了20%。区域科创集聚效应正日益凸显。
以汇聚更多创新主体、做强科技成果转移转化“流量”为目标,宝山区进一步明确:在地方政府越来越“卷”的当下,“科创兴区”之路要走得更坚决、更踏实。
谈及推动产业集聚、提升竞争力时,区领导提了已在区内布局落地的宇树科技用8年时间成为全球四足机器人领导者的案例。“我们从中可以得到几点启示,头部要坚定不移推动高端产业功能引领;第二要坚定不移深耕产业、拓展赛道;第三要坚定不移招大引强、打造产业集群。”区领导说,“比如邮轮旅游产业,现在看可能规模还不大,但只要持续用力,瞄准邮轮服务、邮轮船供等细分赛道精细化攻关,就一定能够见到成效。”
产业要发展,还要做好要素保障。围绕土地要素,宝山区于上月召开了低效产业用地盘活处置推进会,各街镇园区也都卯足劲摸家底、提质效。比如宝山高新区正计划研究制定《产业用地开发三年行动计划》《低效用地转型升级三年行动计划》;淞南镇提出不能“坐等输血”,而是要“自我造血”,在“大吴淞”全面开发之前积极盘活低效用地。
产业培育、企业扶持、项目建设也离不开资金支撑。2024年,宝山区与多个银行、基金公司交流合作,与上海国投签订了战略合作协议,引入金融活水。在“投早、投小、投硬”的科技服务支撑体系基础上,进一步升级“咨、募、投、服”联动体系,与上海投资咨询公司组建合资公司,与天使会、长三角国创中心合作,共投项目、共担风险、共聚资源。新的一年,还将探索创新财金联动方式,引入更多耐心资本、社会资金。
良好的营商环境是产业发展的沃土,重构招商服务体系,也是宝山区转型的发力点。
面对新形势、新要求,宝山区建立了“区级统筹、条抓行业、块抓落地”的大招商格局,不仅区领导担纲“头号招商员”,全区上下争做“推介员”,甚至开拓“私域”,把兄弟、朋友都变成提供优质项目信息的“情报员”。
这一年,宝山区总结了几条招商的“黄金法则”。一是借助上海的比较优势,通过招引功能性平台,继而进行产业链招商。二是放大自身的区位、产业优势,让高能级项目“不来不行”。
区里近期洽谈的一个项目就是如此。面对企业家,区招商干部娓娓道来:造工厂需要的钢材和各类新材料,工厂运行所需的机器人和工业软件,这里都有;要出口,宝山有港口优势;工厂要做绿色认证,区内就有绿色低碳评估认证研究院;今后要发员工福利,可以去坐邮轮……眼见宝山区“六大产业”与自身如此契合,企业家立即预约看地。
基层招商还会遇到一个问题,慧眼识得好项目,彼此之间却不是“蕞合适的那一个”。与其白白放手,还不如为项目在区内寻觅“良缘”。会上,区领导特别提到了一个这样的案例,成人之美的是吴淞街道,正与某领域龙头企业深入对接的宝山高新区北区。
在“招服一体”新格局下,宝山区于11月挂牌成立了招商服务一体化中心,着力破解重招商轻服务、政策和管理碎片化、行政审批肠梗阻等问题,一个月以来协调解决了20多个重点问题需求。
“取得一定成效的同时,必须认识到落实运行机制的重要性。”区领导话锋一转,“从已经召开的4次例会看,还存在个别场次、个别单位没有落实分管领导参加会议的要求。我们特别强调,与会的同志必须是各单位的分管领导,代表本单位落实责任、发表意见。如果这些要求不能落实,一体化机制就形同虚设了。”
新的机制设立,各级干部的工作方式也要随之转变。区领导表示,想在产业高质量发展赛道上稳步快跑、脱颖而出,必须坚定不移地将招商服务一体化工作做深做细,形成吸引企业来、项目落的强磁场。
越是充满变局挑战的时刻,越不能满足于一般性、表面化、碎片化的工作水准,越不能让畏难情绪和保守心态制约改革发展的向前动力,越是需要自觉用好改革开放“关键一招”展现特殊的冲劲和干劲。
聚焦干部队伍建设,区领导围绕多方面的能力提升向各级干部提出要求。
首当其冲的是业务能力提升。眼下,企业家谈项目,一般会在多个省市、地区之间比较,招商干部与之交流,若连行话都听不懂,结果自然不尽如人意。其他方面的工作也是如此。稳增长,必须对经济运行基本规律有了解;搞城建,很多规范标准也要动态学习、及时更新。
区领导提出,“要始终对科技新动态、经济新理论、城市新发展等保持浓厚的学习兴趣和关注热情,不断补齐专业知识的空白、专业经验的盲区、专业能力的弱项,努力成为专家型干部。”
提升管理能力,则要会出主意、用干部,“两条腿走路”。特别是要多安排有冲劲、有潜力的年轻干部到一线去练身手。今年,吴淞街道派出多位年轻干部下沉到一线,参与十四街坊二期旧城区改建项目。新的一年,庙行镇提出开展干部“三三制”分类培训,即打造一支导师队伍、形成一本实操手册、建设一批训练基地,推动“薪火”“砺行”“后浪”三个培养计划。
在“北转型”征程中,宝山区还将进一步树立“谁有本事谁来、谁有潜力谁干、谁能干成谁上”的鲜明导向,引导各级干部提升攻坚能力。“我们的干部必须敢打敢拼,不能遇到矛盾绕道走、发现问题捂盖子、碰到难题手一摊。”区领导说,“再过十多天就是2025年,我们要振奋精神、埋头苦干,比学赶超、勇毅前行,以有力的行动、扎实的成果、过硬的业绩,奋力打造新时代现代化转型样本。”
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